PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS: 40 CFR Sección 68

Plan de Gestión de Riesgos: ¿qué es?

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En EE. UU., la prevención y el control de los vertidos accidentales de productos químicos son competencia de la Environmental Protection Agency (EPA), la cual los regula de conformidad con la 40 CFR Sección 68. Dichas normativas tienen por objetivo prevenir los vertidos accidentales de productos químicos peligrosos para la salud humana o el medio ambiente y controlar la gravedad de cualquier vertido que pueda producirse.

Cualquier establecimiento que almacene, fabrique o use más de una cantidad umbral de una sustancia regulada, debe implementar un Plan de Gestión de Riesgos (PGR). Dicho PGR debe presentarse, como máximo, antes de la fecha en la que la sustancia regulada supere los niveles umbral. El PGR debe actualizarse y volver a presentarse cada cinco años o dentro de los seis meses posteriores de producirse un cambio. El sistema ”RMP*eSubmit” de la EPA permite elaborar y presentar un PGR a través de Internet.

La EPA estructura los procesos sujetos a la normativa en torno a tres niveles de programas distintos.

Programa 1 – El proceso no ha implicado el vertido accidental de la sustancia regulada con consecuencias fuera del emplazamiento en los últimos cinco años y el escenario más desfavorable, no afectaría a la población. El registro en el programa 1 incluye:

• Un único PGR que refleja todos los procesos
• El análisis del peor escenario (“worst-case scenario”) para cada proceso
• La redacción de un historial de accidentes de los cinco últimos años por cada proceso
• Garantías de que las medidas de intervención han sido coordinadas al menos una vez al año con los organismos de gestión de emergencias locales
• Una certificación de la conformidad en el PGR

Programa 2 - El proceso no se ajusta a los requisitos de los programas 1 o 3. La inscripción en el programa 2 incluye:

• Un único PGR que refleja todos los procesos
• El desarrollo y la implantación de un sistema de gestión
• La realización de una evaluación de peligros que incluya tanto el escenario más desfavorable como el escenario alternativo más probable
• La redacción de un historial de accidentes de los cinco últimos años por cada proceso
• Garantías de que las medidas de intervención han sido coordinadas al menos una vez al año con los organismos de gestión de emergencias locales
• La elaboración e implantación de un programa de intervención de urgencia, incluida la realización de ejercicios anuales
• Implantación de medidas de prevención que incluyan:

                                            - Instrucciones de seguridad

                                             - Procedimientos de utilización

                                             - Formación continua

                                             - Mantenimiento de los equipos

                                             - Auditorías de cumplimiento y de terceros

                                             - Investigaciones de los incidentes

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Programa 3 - El proceso no se ajusta a los requisitos del programa 1 y está sujeto bien a la norma de la Occupational Safety and Health Administration (OSHA) relativa a la gestión de la seguridad de los procesos, bien a determinados códigos del Sistema de Clasificación Industrial Norteamericano (North American Industrial Classification System o NAICS). La inscripción en el programa 3 incluye:

• Un único PGR que refleja todos los procesos
• El desarrollo y la implantación de un sistema de gestión
• La realización de una evaluación de peligros que incluya tanto el escenario más desfavorable como el escenario alternativo más probable
• La redacción de un historial de accidentes de los cinco últimos años por cada proceso
• Garantías de que las medidas de intervención han sido coordinadas al menos una vez al año con los organismos de gestión de emergencias locales
• La elaboración e implantación de un programa de intervención de urgencia, incluida la realización de ejercicios anuales
• Implantación de medidas de prevención que incluyan:

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                                             - Instrucciones de seguridad

                                             - Participación de los empleados

                                             - Procedimientos para los empresarios

                                             - Evaluación de la seguridad previa al inicio

                                             - Procedimientos de utilización

                                             - Formación continua

                                             - Mantenimiento de los equipos

                                             - Permiso de trabajo de corte y soldadura

                                             - Procedimientos de gestión de cambios

                                             - Auditorías de cumplimiento y de terceros

                                             - Investigaciones de los incidentes

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