AGEC: una ley cuestionada por los industriales
La Ley AGEC, publicada el 11 de febrero de 2020 en Francia, comenzó a aplicarse en varios aspectos a partir de enero de 2021. Se divide en 5 áreas principales hasta 2040 para el país:
- Dejar el plástico desechable
- Mejor información al consumidor
- Lucha contra el despilfarro y por la reutilización solidaria
- Actuar contra la obsolescencia programada
- Producir mejor
Para lograr estos objetivos, ya se han puesto en marcha algunas acciones desde el 1 de enero de 2021. La ley AGEC también prevé la creación de un observatorio del reempleo para evaluar la pertinencia de las soluciones de reempleo desde el punto de vista medioambiental y económico. Lamentablemente, el Gobierno se ha retrasado y el observatorio de reempleo aún no se ha puesto en marcha.
Los fabricantes han expresado su descontento con algunas restricciones, como la obligación de poner las instrucciones de clasificación en los envases o las palabras "no recomendado para mujeres embarazadas", que pueden aumentar el tamaño de los envases. Esto iría en contra de los objetivos medioambientales y podría incluso convertirse en un obstáculo para la libre circulación de productos, según algunos profesionales de la cosmética. Como estas obligaciones son francesas y no europeas, finalmente podrían ser malinterpretadas y los productos podrían ser rechazados para su exportación.
Los cambios que se prevén en el marco de la ley contra los residuos
Capítulo 1: Gestión y prevención de residuos
Las medidas del primer capítulo tendrán importantes repercusiones en la industria cosmética, que se ve obligada a reducir los residuos que generan sus productos. De hecho, la ley AGEC prevé la desaparición total de los envases de plástico de un solo uso en 2040 en Francia con, en primer lugar, el reciclaje de todos los envases de plástico para 2025, y en segundo lugar, una reducción del 15% de los residuos domésticos producidos per cápita para 2030.
Capítulo 2: Información al consumidor
Los envases de los productos cosméticos también tendrán que modificarse en función de las nuevas obligaciones. Por ejemplo, las características medioambientales de los productos (materias primas recicladas, compostabilidad, reciclabilidad, etc.), la señalización del logotipo de Triman y las instrucciones precisas de clasificación, así como el logotipo "no recomendado para mujeres embarazadas" para los productos que contengan disruptores endocrinos probados, sospechosos o presuntos.
Asimismo, se prohibirán las declaraciones medioambientales ("Biodegradable", "Respetuoso con el medio ambiente" o cualquier otra declaración equivalente).
Capítulo 3: Reutilización y reaprovechamiento
Los artículos no alimentarios que no se venden ya no pueden destruirse, sino que deben reutilizarse o finalmente reciclarse. Algunos productos no pueden ser reutilizados si su fecha de durabilidad mínima es inferior a 3 meses o si no hay posibilidad de reutilización tras el contacto con asociaciones contra la precariedad, por ejemplo.
La industria cosmética está muy preocupada por esta medida: una encuesta realizada por Ifop en 2019 mostró que 3 millones de franceses se privarían de productos de higiene básicos por falta de medios. Las asociaciones se enfrentarían a una frecuente escasez de productos de higiene, como jabón o pasta de dientes, productos no vendidos que muchas empresas tiran.
La ley AGEC fomentará la venta a granel o al consumidor de productos sin envase, en cantidades elegidas por el consumidor, en envases reutilizables.
Capítulo 4: Responsabilidad del productor
Los productores de cosméticos también tendrán que cambiar sus métodos de producción para adaptarse a las nuevas obligaciones:
- Un plan individual o sectorial de prevención y ecodiseño que deberá actualizarse cada cinco años para los residuos de envases.
- Obligación de disponer de un canal de reciclaje para los envases de plástico.
- Los consumidores podrán juzgar, gracias a un sistema de notificación electrónica, el exceso de envases que provoca las sanciones de estas empresas.
- Se creará un canal REP (responsabilidad ampliada del productor), para la gestión de los residuos finales o intermedios generados por los productos, para los textiles sanitarios. La industria cosmética se ocupa principalmente de esta medida a través de sus desmaquillantes preempapados o incluso toallitas limpiadoras. Se prevé una contribución por unidad para este tipo de producto.
Capítulo 6: Disposiciones diversas
La prohibición de aceites minerales y tintas derivadas en los envases es una de las principales medidas de este capítulo que afectan al mercado de los cosméticos. Algunas de estas tintas en los envases de plástico o cartón perturban el proceso de reciclaje y, por tanto, serán prohibidas. Por tanto, los fabricantes tendrán que encontrar alternativas para el envasado de sus productos.
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