Se cuestiona el interés por los minerales de conflicto
A finales de mayo, las empresas que cotizan en la bolsa de Estados Unidos plantearon cuestiones relacionadas con los minerales de conflicto. Los minerales de conflicto están implicados en la cadena de suministro de estas empresas. Los problemas con los minerales se pusieron de manifiesto en los archivos de la Securities and Exchange Commission (SEC).
En 2017, la SEC decidió no aplicar la sección 1502 de la Ley Dodd-Frank y no emprender acciones contra las empresas por el incumplimiento de los requisitos de dicha sección.
Esto ha provocado una gran indignación, sobre todo por parte de las ONG. Por ejemplo, la ONG Responsible Sourcing Network (RSN) declaró que la decisión de la SEC ha "destruido fundamentalmente el interés por los minerales conflictivos".
El programa de diligencia debida
La International Tin Supply Chain Initiative (ITSCI) es un programa de diligencia debida, responsable de la fiabilidad de las cadenas de custodia de los minerales de conflicto.
Sin embargo, la ONG Global Witness ha advertido de que debe reducirse la confianza en el ITSCI, ya que el sistema permitiría el "blanqueo de minerales contaminados". La ONG publicó un informe llamado "El lavadero de ITSCI: cómo el esquema de diligencia debida busca blanquear minerales de conflicto". En este informe, la ONG afirma que el sistema parece "minimizar o ignorar los incidentes que comprometen gravemente su cadena de suministro".
¿Cuál es el contexto normativo?
En 2010, la Ley Dodd-Frank exigió a las empresas que cotizan en bolsa en EE.UU. que se abastecen de minerales conflictivos que realicen la diligencia debida. El objetivo es evitar que se contribuya a la financiación de violaciones de los derechos humanos o de conflictos armados. Cortar los vínculos entre las zonas de conflicto y la minería ilegal que las alimenta. El objetivo es proporcionar un suministro responsable a las industrias.
La UE ha introducido un reglamento similar, que entró en vigor en enero de 2021, disponible en el Diario Oficial (DO) de la UE. Así, los importadores, fundidores y refinadores de wolframio, estaño, tantalio y oro (3TG) deben realizar controles de diligencia debida cuando los volúmenes anuales de importación superen los umbrales establecidos (disponibles en el DO).
Es posible encontrar estos minerales en la fabricación de objetos/productos cotidianos (por ejemplo, productos aeronáuticos, electrónicos, juguetes, etc
En consecuencia, el reglamento exige a las empresas que basen sus decisiones de compra en los riesgos revelados por sus proveedores.
¿Me afecta este reglamento?
El reglamento se aplica a usted si es :
- usted es un importador de minerales o de estos metales
- tiene un sistema de gestión de la cadena de suministro que no cumple con la nueva normativa
- se funden o refinan
- no tiene un sistema de gestión de la cadena de suministro
Las áreas de conflicto son :
- zonas en conflicto armado
- zonas debilitadas por los conflictos armados del pasado
- zonas con gobierno y seguridad débiles o inexistentes
- zonas en las que las violaciones del derecho internacional -incluidas las de los derechos humanos- son generalizadas y sistemáticas.
En 2015, el Parlamento Europeo compartió un informe en el que se comunicaban las definiciones de los minerales de conflicto:
- Los minerales de conflicto son minerales extraídos en zonas de conflicto en condiciones que violan los derechos humanos y cuyos beneficios se utilizan para alimentar a los grupos armados. El proyecto de reglamento de la UE, así como la Ley Dodd-Frank, tienen como objetivo, en particular .
- Tantalio: metal poco corrosivo y muy conductor que se utiliza en la fabricación de instrumentos quirúrgicos, implantes y condensadores electrónicos. Es esencial para la fabricación de teléfonos móviles. Procede principalmente de los yacimientos de coltán, un mineral del que el 65-80% de las reservas mundiales se encuentran en la RDC
- Estaño: se extrae principalmente de la casiterita, cuyos yacimientos se explotan en Malasia, Indonesia, Nigeria, Myanmar, Tailandia y la RDC. Se utiliza en la fabricación de espejos, componentes electrónicos y para soldar
- Tungsteno: extraído en particular de la wolframita, se utiliza principalmente en aplicaciones eléctricas (filamentos de bombillas). En forma de compuestos o aleaciones, se utiliza en muchas aplicaciones
- Oro: presente en la joyería, pero también en la fabricación de instrumentos médicos y en la electrónica.
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En particular, a través de su software SVHC Factory, que le permite configurar y supervisar el proceso de recogida de información en tiempo real a lo largo de su cadena de suministro y almacenar su información de trazabilidad en una única plataforma.
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