Se prevén grandes cambios en línea con el Green Deal
La Comisión Europea publicó el pasado mes de octubre su estrategia para implementar la Agenda 2030 de Naciones Unidas y sus objetivos de desarrollo sostenible.
El "Green Deal" es una parte integral de esto y, por lo tanto, tiene como objetivo la eliminación de la contaminación y un entorno libre de tóxicos. Uno de los primeros pasos en esta dirección es la estrategia química. Representa una oportunidad para fomentar la innovación en el desarrollo de alternativas más seguras y sostenibles y para promover la industria europea.
La Comisión Europea ha publicado recientemente dos evaluaciones de impacto iniciales sobre esta estrategia, lo que lleva a la posible reapertura y modificación de los reglamentos REACH y CLP y a la necesaria adaptación de la industria.
En cuanto a la revisión del Reglamento CLP, las medidas que podrían introducirse son :
- La introducción de nuevas clases de peligro (como los disruptores endocrinos) con sus correspondientes criterios
- Introducción de la obligación de informar sobre determinados peligros en la etiqueta
- La introducción de normas específicas para las ventas en línea
- La introducción de la posibilidad de presentar propuestas y establecer valores armonizados de medio ambiente y seguridad para determinadas sustancias
- La obligación de los importadores y usuarios intermedios de presentar información sobre las sustancias clasificadas como peligrosas a los centros toxicológicos y la aclaración de las obligaciones de los distribuidores de presentar esta información, junto con un representante exclusivo u otro organismo
- La introducción de un mandato para que la Comisión pida a la ECHA que desarrolle una nueva clasificación y etiquetado armonizados (CLH)
- Autorización de etiquetas desplegables multilingües e introducción de normas de etiquetado adecuadas cuando no haya espacio suficiente en el envase
- Simplificación y reducción de costes administrativos innecesarios
Estas medidas pueden cambiar en función de la evaluación de impacto y el asesoramiento proporcionado.
Posibles consecuencias y preocupaciones de las empresas ante la reapertura del Reglamento CLP
El reglamento CLP concierne a muchos actores y tiene por objeto garantizar el buen funcionamiento del mercado de las sustancias químicas con un alto nivel de protección de la salud humana y del medio ambiente. Sin embargo, permite interpretaciones divergentes y la información sobre los riesgos para la salud humana y el medio ambiente es a veces incompleta. Por lo tanto, la identificación y clasificación de las sustancias, así como las obligaciones de los distintos agentes, no siempre están claras.
La regulación tiene a veces dificultades para seguir el ritmo del desarrollo del mercado, sobre todo por la falta de orientaciones para la venta en línea y de información específica sobre las funciones y responsabilidades de los distintos agentes.
Por ello, la Comisión Europea ha tenido que revisar su estrategia para subsanar sus deficiencias.
Los cambios previstos pretenden mejorar el funcionamiento del mercado de productos químicos, pero sobre todo situar a Europa en un papel pionero hacia sustancias más seguras y sostenibles.
Unas sustancias químicas debidamente caracterizadas y etiquetadas mejorarán las condiciones laborales de los trabajadores, la protección y concienciación de los consumidores y la protección del medio ambiente.
Sin embargo, los cambios en el Reglamento CLP pueden tener otras consecuencias, como el aumento de los costes para la identificación de peligros adicionales, la notificación y el reetiquetado, pero también para la inversión y la investigación en sustancias más seguras y menos peligrosas. Además, las divergencias con respecto a las normas globales del SGA de la ONU pueden afectar a la comunicación de los peligros de los productos químicos fabricados en la UE y exportados.
Aunque los cambios previstos tienen como objetivo reducir los costes para los Estados miembros y las empresas, es probable que estos costes aumenten como consecuencia de las nuevas obligaciones introducidas.
Las primeras evaluaciones de impacto que se están llevando a cabo tienen como objetivo informar a los ciudadanos y a las partes interesadas de los planes de la Comisión Europea y permitirles dar su opinión sobre las opciones consideradas y las posibles consecuencias.
Por lo tanto, las empresas afectadas por el reglamento CLP pudieron dar su opinión. Por un lado, los industriales temen la posición en la que se encontrarán porque la normativa puede hacerles menos competitivos en comparación con las empresas no europeas. Sin embargo, son conscientes del avance que supone la reapertura del reglamento y pueden posicionarse como precursores de nuevas normativas.
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